AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții „C.N.I” - S.A.
Analizând proiectul de Ordonanță pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții „C.N.I” - S.A., transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.36 din 27.01.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D74/27.01.2022,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46 alin.(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță, cu următoarele observaţii şi propuneri:
1. Prezentul proiect de ordonanță are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții „C.N.I” – S.A., aprobată cu modificări prin Legea nr.117/2002, cu modificările și completările ulterioare.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. Potrivit prevederilor art.1 din Legea nr.311/2021 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, „În temeiul art.115 alin.(1) din Constituția României, republicată, Guvernul este abilitat ca, de la data intrării în vigoare a prezentei legi, dar nu înainte de încheierea celei de-a doua sesiuni ordinare a anului 2021, și până la reluarea lucrărilor Parlamentului în prima sesiune ordinară a anului 2022, să emită ordonanțe în domenii care nu fac obiectul legilor organice...”. Precizăm că domeniile sunt stabilite în cadrul art.1 pct.I – XII din lege.
Totodată, în conformitate cu dispozițiile art.2 din lege „În conformitate cu dispozițiile art.115 alin.(3) din Constituția României, republicată, ordonanțele emise de Guvern în temeiul art.1 vor fi înaintate spre aprobare Parlamentului, potrivit procedurii legislative, până la reluarea lucrărilor Parlamentului în prima sesiune ordinară a anului 2022. Nerespectarea termenului atrage încetarea efectelor ordonanței”.
4. Prin obiectul de reglementare, proiectul de ordonanță se încadrează în domeniul prevăzut de art.1 pct.II.1 din Legea nr.311/2021 privind abilitatea Guvernului de a emite ordonanțe, intitulat „II. Dezvoltare, lucrări publice și administrație: 1. modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții „C.N.I.“ - S.A., aprobată cu modificări prin Legea nr.117/2002, cu modificările și completările ulterioare”.
Menționăm că proiectul nu cuprinde reglementări de domeniul legii organice.
5. La pct.1, pentru unitate terminologică cu Decizia Consiliului Uniunii Europene 2021/0309 (NLE) din 28 octombrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de redresare și reziliență al României, sintagma „Planului Național de Redresare și Reziliență” trebuie înlocuită cu sintagma „Planului Național de Redresare și Reziliență al României”.
6. La partea dispozitivă a pct.4, potrivit uzanțelor normative, sintagma „se introduce un nou alineat, alineatul (4)” se va reda sub forma „se introduce un nou alineat, alin.(4)”.
7. Luând în considerare prevederile art.70 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ținând cont că asupra Ordonanței Guvernului nr.25/2001 s-au adus mai multe intervenții legislative, recomandăm ca prezentul proiect să prevadă republicarea în cadrul unui articol distinct, art.II, în următoarea formulare:
„Art.II.- Ordonanța Guvernului nr.25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții „C.N.I.” - S.A, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.472 din 17 august 2001, aprobată cu modificări prin Legea nr.117/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta ordonanță, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.”.
Ca urmare, articolul unic va deveni art.I.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
Bucureşti
Nr.85/28.01.2022